[摘要] 近年来，沛县栖山镇胡楼村以基层党建工作为总抓手，探索构建以村党组织为领导核心、党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”村级治理运行机制，充分发挥党员在村级事务中的骨干带头作用，设岗定责结对帮扶贫困户，打造出一支“拉得出、打得响、过得硬”的党员队伍。
近年来，沛县栖山镇胡楼村以基层党建工作为总抓手，探索构建以村党组织为领导核心、党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”村级治理运行机制，充分发挥党员在村级事务中的骨干带头作用，设岗定责结对帮扶贫困户，打造出一支“拉得出、打得响、过得硬”的党员队伍。
建立党群议事会，构建党建工作平台
建立党群议事会，坚持大政方针由支部引领，具体事务由村民作主，村两委、党员、村民代表全程参与。坚持每月召开两次党员、村民代表会议，全面推行民事民议、民事民办民主决策制度，既充分贯彻了村支部意图，又广泛调动了群众参与的积极性，在资金运作逾千万元、工作涉及每家每户的情况下，未发生一起村民建房纠纷，在拆迁过程中，没有一例因拆迁而上访的事件。可以说，制度既保证了干部的清白，又保证了集体的良性运转。
建设服务型党组织，夯实党建工作基础
胡楼村“两委”有一支以服务百姓为核心、带领群众致富奔小康的干部群体。新村建设初期，提出“不比基础比干劲、不比条件比精神”，这两句话体现了胡楼村“两委”班子不忘初心、坚定前行的奋斗精神。
如何更好地服务困难群众，发挥好党员的先锋模范作用？近年来，胡楼村不断创新基层党建工作机制，从去年开始积极推行“党员联系服务卡”制度，对困难群众实行结对帮扶服务。卡上面印有党员的姓名、联系方式等内容，困难群众直接拨打卡上面的电话即可得到帮助。老党员孙敬华年高多病，儿子车祸去世，儿媳改嫁，留下一个孙女，因家庭困难无法搬入新村。孙敬华找到“党员服务联系卡”上村党总支书记王吉永的电话，向他求助。在了解她家的实际情况后，经大家一致表决，村里很快帮助孙敬华办了低保，并积极协调社会爱心资金给予帮助。
“一般情况下，拨打‘党员服务联系卡’上的电话必有人接，如果遇到特殊情况不便接听的，事后会给对方打回去，并说明未接原因。”王吉永说道。
“你有需求，我有服务”成为村党总支对每户贫困户的承诺。胡楼村党代表活动室是村民贴心的好去处，每天都有1名党代表在工作室挂牌接访群众，对群众反映的问题提出处理意见，现场予以答复或交由有关部门处理。制度的实施，服务了群众、凝聚了人心。
谋求党建结合点，服务民生促发展
找准党建与产业发展、与扶贫工作的结合点，把党组织建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链，通过党建带动扶贫。村内现有3家服饰加工企业，具备一定的产业优势，计划年内建成高标准厂房2万平方米，向外招商招租，既能为村集体增加稳定可持续的收入来源，壮大村集体经济，又能就地转化贫困村民，让他们变成产业工人，增加经济收入。胡楼村千亩桃园日用工量在60人左右，通过支部协商，优先雇佣贫困村民，帮助其脱贫。胡楼村的扶贫工作已从原有的输血发展到增加自身造血功能阶段。
如今的胡楼村，村民出行便利了，居住环境改善了，生活质量提高了，贫困村民数量大幅减少，足不出村就可以享受到医疗、教育、就业、购物、娱乐等综合服务，破解了上学、就业、养老等难题，村民享受到了与城里人一样的待遇。
胡楼村的巨大变化，是栖山镇农村基层党建成就的一个缩影。植根基层沃土，服务农村发展，近年来，栖山镇通过加强农村干部队伍建设、完善基层设施、提高领富能力，农村基层党建工作在各村不断深入推进，做到了为民办事有抓手、推动发展有资源，既解决群众的燃眉之急，又强化了村级党组织在基层重构中的领导核心地位，为农村改革发展稳定各项工作注入了强大动力。
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