[摘要] 沛县实行“一线通”政策，到底什么是一线通呢？用通俗的话来说，一线通就是“小事不出村，大事村帮办”。书面的解释就是通过设立村（居）、镇综合便民服务 、县 服务 三级专职协办员岗位，由专职协办员为百姓办理有关事项，提供全程协办服务，实现“村民不出村，便能办成事”目标。
沛县实行“一线通”政策，到底什么是一线通呢？用通俗的话来说，一线通就是“小事不出村，大事村帮办”。书面的解释就是通过设立村（居）、镇综合便民服务 、县 服务 三级专职协办员岗位，由专职协办员为百姓办理有关事项，提供全程协办服务，实现“村民不出村，便能办成事”目标。
8月17日，在沛县安国镇打工的河南省夏邑县育龄妇女张瑞红来到镇计生服务站办理流动人口手续，在镇计生“协办员”彬彬有礼的引领下，她不到5就办好了流动人口手续。到机关部门办事能享受“贵宾”式的星级服务，让张瑞红有些“受宠若惊”：“没想到！没想到！沛县的服务这么好哇！”
眼下，走进沛县大地，无论是城镇还是乡村，无论是机关还是企业，所到之处，无不透出一股蓬勃朝气。
在自觉践行“三严三实”中，沛县县委、县 扎实开展党的群众路线 实践活动，以百姓办事“零障碍”工程为践行党的群众路线的有效载体，坚持群众路线和群众一起走，着力打通沛县在干群之间无形之“墙”，让群众办事“零障碍”，干群关系“”，“零障碍”工程活动在沛县取得了实实在在的成效，为“零障碍”工程吹起了一股劲风，掀起了一场“清障”风暴。
一直以来，沛县县委、县 高度重视“零障碍”工程，县委常委会、县 常务会专题听取机关作风建设和百姓办事“零障碍”工程工作汇报，研究部署机关作风建设和深化拓展百姓办事“零障碍”工程工作。
沛县纪委、作风办按照县委县 的部署,积极推进百姓办事“零障碍”工程，在全县全面实施百姓办事“零障碍”“一线通”便民服务。
“一线通”即通过设立村（居）、镇综合便民服务 、县 服务 三级专职协办员岗位，由专职协办员为百姓办理有关事项，提供全程协办服务，实现“村民不出村，便能办成事”目标。
沛县广泛开展“起立送迎”规范服务，机关工作人员自觉做到来有迎声、问有答声、走有送声，机关服务面貌大为改观。各服务机构、服务窗口积极开展换位体验活动，亲身感受百姓办事不易，增强了服务自觉。
此外，沛县大力推动“零障碍”工程由县级层面向镇区和基层延伸，实施开展便民服务“五个一”活动。一批“零障碍”直通车、工作室直接开到田间地头、服务到群众家门口，变“群众跑”为“干部跑”，变“多次跑”为“一次了”，彻底解决联系服务群众“后一公里”问题。
便民服务直通车：从“坐等上门”到“主动上门”
“地里的水稻黄苗了怎么办？我来教你！”“申报单独二孩需要什么手续？我来告诉你！”7月1日上午，杨屯镇苏鲁商贸 、沛城镇任庄村、大屯镇徐庄村显得热闹非凡。原来是县作风办组织的由沛城镇、杨屯镇、大屯镇、农委、国土局、计生局等9家单位开展的“零障碍”便民服务直通车开到了这里，各 执法和公共服务部门的党员志愿者们，以咨询台为依托，开展形式多样的便民服务。
在活动现场，党员志愿者们按各自职业、专长分类，医疗卫生系统开展义诊、献血宣传、卫生健康知识普及等活动；工商系统提供消费维权、伪劣产品鉴定、打假咨询等服务；农技系统宣传果苗种植、农药化肥使用、病虫害防治等现场咨询服务。此外，新型技术流通推介、社保卡办理、计生政策咨询、知识产权专利咨询、理财咨询……各项服务 。
杨屯镇纪委书记张兴和介绍道：“百姓办事‘零障碍’一线通便民服务实施以来，我镇按照县作风办的要求有计划地组织农经、农技、技术、卫生、民政、信访等职能部门，把百姓办事‘零障碍’便民服务直通车，开到21个村居农民的家门口，针对群众关心、直接、现实的问题开展‘心贴心’的服务，真正让‘直通车’成了流动的政策大讲堂、温馨的便民服务站、 的信息播报台。”
村级便民服务站：小事不出村，大事村帮办
“只要带上身份证到村里的便民服务站登记一下，就能办理老复员军人的年审手续了。不用往镇、县跑，对我们这些老年人真是太方便了。”大屯镇徐庄村的综合便民服务 的大厅里，刚刚办完登记手续的老复军石乃林乐呵呵地说道：“村级便民服务站的建立大大方便了群众办事，解决了我们行动不便群众的后顾之忧，为更多群众办事节省了时间、减少了麻烦。”
“村级便民服务站已经开通有段时间了，作为一名普普通通的基层窗口单位服务人员，我感到很荣幸。我会更加努力工作，争取把方便让给群众，把困难留给自己。”便民服务站的协办员孟兰兰这样告诉记者。
按照“十个一”标准，县作风办在全县各个 村及社区内建立了村（居）级便民服务站，并设立了专职协办员，通过“三级协办”制，接受群众委托，为群众提供全程协办、服务,从而实现“百姓不出村，便能办成事”的服务目标。
今年以来，县作风办把践行党的群众路线 实践活动和政务协办服务结合起来，将 管理、 审批、 服务向基层延伸到村（居），形成层级相连、上下联动的县、镇、村三级公共服务体系。以创新便民服务机制为切入点，想群众所想，急群众所急，简化办事流程、服务事项、办事程序，积极热情为群众排忧解难。同时，以“改善环境，改进服务、提效率、促发展”为重点，推行百姓办事“零障碍”全程协办制，开通便民服务直通车、设立村级便民服务站，完善“零障碍”网站专栏等，以方便群众、服务百姓为目标，切实转变机关工作作风，提高服务效能。目前，沛县县、镇、村三级便民服务体系进一步得到完善，群众满意度显著提升。
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